發(fā)改委在《關(guān)于做好2010年電力運(yùn)行工作的通知》中明確表示，按照保障供需平衡、優(yōu)化配置電能資源和促進(jìn)節(jié)能減排的原則，積極安排符合國(guó)家能源戰(zhàn)略和能源流向的區(qū)外來(lái)電或送電，落實(shí)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)電量，統(tǒng)籌制定本地區(qū)電力電量供需平衡方案。

    國(guó)家發(fā)改委副主任彭森上周在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上明確指出，今年將繼續(xù)推進(jìn)電力改革進(jìn)程。在頭緒眾多的電改中，發(fā)改委的這番表態(tài)被認(rèn)為是對(duì)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)的肯定。國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯上周末在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)上說(shuō)，大用戶直購(gòu)交易是電改重點(diǎn)之一，應(yīng)該逐步擴(kuò)大雙邊交易范圍。其意義在于引入了發(fā)電方競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，能夠培育多方購(gòu)電主體。

    除了大用戶直購(gòu)電之外，電改的另一項(xiàng)核心是圍繞價(jià)格改革，破解煤電矛盾。譚榮堯說(shuō)，當(dāng)前電價(jià)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)是研究制定出獨(dú)立的輸配電價(jià)。

    分析人士認(rèn)為，煤電矛盾多年來(lái)難以得到緩解，原因就在于價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不順暢。發(fā)電端是五大電力集團(tuán)間的競(jìng)爭(zhēng)，但購(gòu)電方卻是單一的電網(wǎng)，導(dǎo)致煤炭的成本難以順利地傳導(dǎo)出去。